曹世凯在全省中职学校招生办学行为突出问题专项整治工作会议上的讲话
同志们:今天省教育厅、省人社厅和我组联合召开会议,专题部署中职学校招生办学行为突出问题专项整治工作。省教育厅积极履行主体责任,主动牵头开展专项整治,推动中职招生办学领域正风肃纪,值得充分肯定。会议印发了整治工作方案,我看这个方案内容实在,操作性强,预期较好。刚才,伟良同志通报了湘潭远大职业学校案件的查办情况,湘潭市教育局有关同志被执纪问责,教训深刻。若平、志纲两位同志作了很好的讲话,对工作进行了安排部署,提出了明确要求,我都赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。会上还有长沙、湘潭、衡阳、邵阳四个市作了表态性发言,态度鲜明,决心很大。接下来,我代表省纪委省监委驻省教育厅纪检监察组讲三句话。
第一句话,开展专项整治,要猛药去疴。
前些年,中职学校招生办学秩序乱象不少,既严重损害群众利益,又影响中职发展。近几年,在党中央全面从严治党、依法治国的大环境下,各地、各部门推进阳光招生、规范办学的力度明显加大,基层还查办了几起违纪违规案件,初步形成了震慑,中职发展环境有所改善。 但问题依然不少,有的问题还比较严重。当前最突出的问题是学校之间买卖生源,社会中介扰乱秩序。面对这样深层次的沉疴和顽疾,怎
么办?我看只有一个办法:下猛药!今年开展专项整治,就是要猛药去疴。
省专项整治工作方案列了三类重点对象、六类重点问题和 26 种具体表现,整治目标和工作要求都很清晰。我看可以更聚焦,集中精力解决中职学校买生源、初中学校卖生源的问题,综合治理其他问题。对买卖双方都要严肃查处,对学校,该“亮红牌”的“亮红牌” ,该“吊销”的“吊销”;对学校领导和老师,该处理的处理,该清除的清除。对于那些搅乱中职招生办学秩序、代理生源买卖的社会中介人员,若是体制内的,严肃执纪问责;若是体制外的,请相关部门协办处理。
第二句话,开展专项整治,要釜底抽薪。
中职学校招生,实行注册入学,这符合市场竞争法则,符合教育相关规定,符合群众和学生诉求,这项制度设计很好,而且相关要求严格。但为什么少数地方、少数学校依然冒险违规违纪招生办学?为什么每年总有买卖生源的问题?我看根子还是招生办学的信息不透明、不对称,或者是有人故意让招生办学信息不透明、不对称。我听说,在少数地方的初中学校,市里统一印发的中职招生宣传资料根本发不下去,根本到不了学生和家长的手中。因为只有这样,老师才可以堂而皇之地给学生推荐所谓的“优秀学校”,才有机会收受中职学校送来的“推荐费”。在个别初中学校,老师们抢着当差班的班主任。因为只有这样,他们才有可能推荐更多的学生进入“优秀学校”,才有可能收受更多的“推荐费”。这样的学校和老师,是不是已经寡廉鲜耻、毫无道德底线了?今天若平同志的讲话中提到了要重点抓好两个技术要点,即搭建并用好两个平台,用技术手段推进中职阳光招生信息全覆盖、全对称,以此遏制买卖生源的行为。我认为,这是一招釜底抽薪的举措,一定要落实到位。
今年,省教育厅将改版升级“湖南省中等职业教育阳光招生信息平台”,确保平台技术更加稳定,招生信息更加权威透明,信息推送工作更加及时到位。各级专项整治办要紧盯着那些推送省招生信息平台不到位,或者市州统一印发的中职招生资料发放不下去的初中学校和初三班级。一旦发现,纪检监察要迅速介入调查,严查其中的“猫腻” ,确保初三学生全面准确知晓中职学校招生信息。同时,市州、县市区教育行政部门要加快高中阶段学校统一招生录取平台的建设和使用,确保今年真正做到规范志愿填报、规范计划执行、规范录取批次、规范调剂补录,充分发挥“互联网+监督”的作用,实现中职招生井然有序,让招生中介、招生“贩子”没有市场。
第三句话,开展专项整治,要以案说法。
纪律和规矩,强调千遍,不如执纪问责一次。只有把纪律和规矩挺在前面,阳光招生、规范办学才能真正落地。只有让专项整治“长牙齿”,违规违纪之人才会止步收手。今天,伟良同志通报了湘潭远大职业学校的案子,有一定的典型意义,希望有震慑效果。在接下来专项整治过程中,违规招生办学案件发现一起,查处一起,通报一起,让有些人长长记性。今年,各级纪检监察要启动对中职违规招生办学的直接问责,办成几个案子。不办几个案子,就如同隔靴搔痒、扬汤止沸,整治工作就难以深入,效果就不会持久。我想,这种案子办起来也不难。因为学生有流向,资金有走向,工作有痕迹,数据有比对,办案难度不大。
这里,我要特别提醒市县教育监管部门,有些问题要早想好、想清楚,想清楚了就加紧整改,不要搞得追责上身的时候,后悔也晚了。比如:有的市州初中生源不足,但为什么还批那么多民办中职学校?建设规划是怎么要求的?比如:有的民办中职既无场地,又无师资,随便租两栋房子就可以挂中职牌子招生办学,办学条件与设置标准差距那么大,这种审批是如何把关的?再比如:有的民办学校劣迹斑斑,平时举报线索和网上舆情甚多,但它的年度办学检查如何过关的?有的甚至年检结论为优,年检结论和现实表现为什么如此大相径庭?以上问题,值得相关同志认真反思。开展专项整治,目标就是要在全省范围内实现中职招生阳光透明、办学规范优质。这个目标能不能达成,关键靠市州、县市区教育行政部门主动担责、严格履责。我希望,大家都认真办事、依规办事,确保集中整治取得实效,让中职教育走上健康有序的高质量发展之路。
同志们,我们已经进入新时代。这个时代是一个全面从严治党、依法治国的时代。对中职教育而言,全面适应从严治理、依法治理,别无他路。让我们心无旁骛抓整治,齐心协力促发展,把湖南的中职教育推向更高水平。